24小时内,小马科斯推翻承诺,撕毁中菲合作协议,不准中企在马尼拉湾填海

日期:2022-02-07 16:32:10  来源:腾讯网

短短24小时内,小马科斯不仅推翻了对华承诺,随后又撕毁中菲合作协议。小马科斯为何矢口否认对华承诺?又为何撕毁中菲合作协议?菲律宾还会有更多报复行动吗?

中菲围绕仁爱礁的交锋依然在继续,在中方多次敦促菲律宾拖走仁爱礁的“坐滩”军舰后,菲律宾的回应也变得越来越过激。


(资料图)

8月9日,菲律宾总统小马科斯发布了一则短视频回应仁爱礁争议,他不仅拒绝拖走“坐滩”军舰,还称仁爱礁是菲律宾的“领土”,要求坚决捍卫“主权”。

同时,小马科斯还矢口否认菲律宾曾向中国作出过拖走军舰的承诺,或签署相关协议,并扬言“如果真有这样的协议,他将立刻撤销该协议”。

显然,小马科斯这是“翻脸不认账”了。在菲律宾的历史上,菲律宾其实是不止一次地对中国作出过此项承诺的。

1999年5月9日,菲律宾偷偷将马德雷山号“坐滩”仁爱礁时,正值中国驻南斯拉夫大使馆遭遇北约轰炸,菲律宾的“趁虚而入”立刻遭到了中方的强烈抗议,只不过当时中国正在与北约交锋,便接受了菲律宾的托词,菲律宾当时也承诺,马德雷山号登陆舰只是“技术故障搁浅”,只要维修完毕,就会开走。

然而此后中方要求菲律宾拖走时,菲律宾又以“缺乏零部件”为由一再拖延。

就这样耗了半年,同年11月,中国驻菲律宾大使找到时任菲律宾外长西亚松和总统办公室主任来妮海索斯,再次表达严重关切。而西亚松当场给出承诺,会尽快修好船只将其拖走。

但是,菲律宾仍然没有遵守承诺。4年后,来到2003年9月,菲律宾眼见着马德雷山号扛不住风吹雨打即将解体,于是菲律宾不仅放弃了维修,还开始对其偷偷加固。

中方发现后,立刻提出严正交涉,当时菲律宾的代理外交部长是埃卜达林,他又一次向中方承诺,菲律宾无意在仁爱礁上修建设施,菲律宾是《南海各方行为宣言》的签署者,不会也不愿成为第一个违反者。

如今小马科斯公然推翻承诺,显然是打算在仁爱礁问题上硬刚到底了,而中方也拿出了更加强硬的应对措施。

据相关媒体报道称,中国海警明显加强了在仁爱礁的布防,大量中方船只正聚集在附近海域,目前周边海域已经基本清场,任何外国船只都不得靠近。

考虑到此前菲律宾海岸警卫队曾扬言增加在仁爱礁的巡逻力量,还坚持要往马德雷山号上输送物资,中方的清场就是为了应对这样的局面。

然而另一边,菲律宾也拿出了更多“报复”措施,针对中企下手了。

就在小马科斯推翻承诺后不到24小时,8月10日,菲律宾环境部长洛伊扎加宣布,将暂停中国企业承包的马尼拉湾价值数十亿比索的22个填海项目,理由是这些填海项目可能导致环境问题。洛伊扎加还警告称,参与填海的公司如果存在违规行为,必须在期限内加以纠正,否则环境许可证可能被吊销。

而小马科斯也表示,这些项目的实施存在问题,可能造成与海湾相连的河流堵塞。

这样的说法显然并不足以说服公众,甚至连菲律宾自己人都说服不了。

据菲律宾Inquirer网站报道,早在今年1月10开始,中国企业就开始在马尼拉湾的三个人工岛进行填海工作,当时并没有任何质疑的声音。

而菲律宾填海管理局负责填海和监管的助理总经理约瑟夫表示,这些项目在获得管理局批准之前,就已经获得了多个政府机构的批准。这也意味着,该项目早就通过了菲律宾官方的审查。

还有一个更有力的证据是,小马科斯在今年1月,也曾公开称赞了这项填海工程。小马科斯当时与负责填海的中企高层见面时,还表示欢迎中企在菲律宾进行更多投资,并提到除了填海项目外,他还特别期待中企帮助菲律宾修建一条270公里长的高速公路,因为这条高速公路将连接吕宋岛北部的两个重要城市——拉瓦格市和罗萨里奥市。

那么,是什么时候开始,菲律宾就对填海项目不满意了呢?

我们查找资料时发现,在菲律宾启动填海工程后,美国方面就一直非常关注。

据CNN报道,中企承包的其中一个填海项目,距离美国驻马尼拉大使馆仅仅只有250米的距离,这引起了美方的担忧,于是美国就提出了这个填海项目,可能造成环境污染。

但是美国的担忧不止于此,因为美国还发现,负责填海项目的有两家中企,都是中国交通建设股份有限公司的旗下子公司,而早在2020年8月,中国交建就因为参与了在南海的人工岛建设,被美国商务部列入了制裁名单,这也是美国首次因为南海问题制裁中国企业。

对中方来说,中国在本国领土上开展相关建设,完全是主权范围内的事。而就在8月2日,美国大使馆与菲律宾政府就该填海工程进行定期讨论时,又明确提出了这两个问题。

美国大使馆发言人甘戈帕德亚表示:“我们既关注项目对环境的影响,也关注中国交建的参与。这是两个不同的问题。”

于是乎,就在美国表达担忧的一周后,菲律宾就紧急叫停了中企参与的填海项目。在小马科斯领导下的菲律宾,不仅在军事上加速靠近美国,在经济上也加强了与美国的密切关系。与此同时,中菲的关系却很可能重新跌落冰点。

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